Τις πρακτικές και τις επιλογές που οδήγησαν τη δημόσια ασφάλιση υγείας στην κατάρρευση, περιγράφει στο νέο του βιβλίο ο Κ. Σουλιώτης, Επίκουρος Καθηγητής Πολιτικής Υγείας του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου.
Με τίτλο Δημόσια Ασφάλιση Υγείας στην Ελλάδα, Από το αδιανόητο στο αυτονόητο, το βιβλίο εντοπίζει τα «συμπτώματα» αυτής της κατάρρευσης, τα οποία συναντώνται σε όλους σχεδόν τους δημόσιους οργανισμούς της χώρας ως αποτέλεσμα της σταδιακής θεσμικής αποσάθρωσης του δημόσιου τομέα κατά την περίοδο της Μεταπολίτευσης.
Παρά το άμεσο ύφος γραφής του, το βιβλίο δεν είναι καταγγελτικό. Καταδεικνύει, όμως, την αδράνεια που η κεντρική διοίκηση έδειχνε επί σειρά ετών απέναντι σε τάσεις και οικονομικά μεγέθη και η οποία τελικά οδήγησε στη σημερινή κατάληξη. Εξάλλου, στο βιβλίο παρουσιάζονται και πρωτοβουλίες προόδου και καινοτομίας που, αν είχαν επιχειρηθεί νωρίτερα, οι «αντοχές» του συστήματος υγείας απέναντι στην κρίση θα ήταν διαφορετικές.
«Μέσα από την παράθεση των εμπειριών του συγγραφέα από την άσκηση διοίκησης σε αυτό που ονομάζουμε «κράτος», το εν λόγω έργο αναδεικνύει εμφατικά το εξής: όπως ακριβώς επί δεκαετίες η δημόσια ασφάλιση υγείας απομακρυνόταν από το αυτονόητο οδεύοντας προς το αδιανόητο, έτσι και σήμερα, κάτω από τις πρωτοφανείς οικονομικές συνθήκες που βιώνει η χώρα, πρέπει περισσότερο από ποτέ να αναζητήσει πρωτίστως το αυτονόητο, δηλαδή τη βιωσιμότητά της, η οποία είναι τόσο αναγκαία για τη διατήρηση της κοινωνικής συνοχής και την άρση των ανισοτήτων που η κρίση έχει προκαλέσει. Αυτό με τη σειρά του σημαίνει πως είναι αναγκαία η απομάκρυνση από την αποκλειστικά δημοσιονομική οπτική των θεμάτων υγείας και η υιοθέτηση της –αυτονόητης– θέσης ότι η επένδυση στην υγεία με ορθολογικό τρόπο αποτελεί προϋπόθεση και όχι τροχοπέδη για την πολυπόθητη ανάπτυξη».
Ποιος είναι ο Κυριάκος Σουλιώτης
Ο Κυριάκος Σουλιώτης είναι Λέκτορας της Σχολής Κοινωνικών Επιστημών του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου (Κόρινθος). Επιπλέον διδάσκει μαθήματα σχετικά με την πολιτική και οικονομία της υγείας στην Ιατρική Σχολή του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών, στην Ιατρική Σχολή του Πανεπιστημίου Κρήτης και στην Εθνική Σχολή Δημόσιας Υγείας.
Έχει διατελέσει Επιστημονικός Σύμβουλος στη Διοίκηση του ΙΚΑ και στο Υπουργείο Υγείας και Πρόνοιας, Προϊστάμενος του Τμήματος Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού στο Ωνάσειο Καρδιοχειρουργικό Κέντρο, Διοικητικός Διευθυντής στο ΜΗΤΕΡΑ (Όμιλος ΥΓΕΙΑ) και Τακτικό Μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου του Α΄ ΠΕΣΥΠ Αττικής.
Από το 2007 μέχρι το 2010 ήταν Διευθύνων Σύμβουλος Σχεδιασμού και Ανάπτυξης και επικεφαλής της Ομάδας Έργου για τη Βιωσιμότητα του Ταμείου Υγείας του Προσωπικού της Εθνικής Τράπεζας (ΤΥΠΕΤ).
Σήμερα είναι Πρόεδρος του Οργανισμού Περίθαλψης Ασφαλισμένων του Δημοσίου (ΟΠΑΔ) και Μέλος της Εθνικής Επιτροπής Δεοντολογίας για τις Κλινικές Μελέτες.
Το ερευνητικό του έργο, σε συνεργασία με πανεπιστημιακά ιδρύματα και ερευνητικά κέντρα, περιλαμβάνει περισσότερα από 40 προγράμματα και μελέτες. Αναφέρονται ενδεικτικά τα έργα: «Ο Ρόλος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στη Δημόσια Υγεία», «Μελέτη για τη δημιουργία Ενιαίου Ταμείου Υγείας Τραπεζικών», «Περιφερειακή Προσέγγιση των Δομών για τη Φροντίδα των Ογκολογικών Ασθενών στην Ελλάδα», «Closing the Gap in Health Inequalities in Europe», «Διοίκηση των Νοσοκομείων στην Ευρώπη», «Τα Μέτρα Πολιτικής για την Πραγματική Σύγκλιση των Περιφερειών με Έμφαση στην Παροχή των Υπηρεσιών Υγείας».
Στο συγγραφικό του έργο περιλαμβάνονται 17 βιβλία, μεταξύ των οποίων: «Ο Ρόλος του Ιδιωτικού Τομέα στο Ελληνικό Σύστημα Υγείας» (2000) «Οι Δαπάνες Υγείας στην Ελλάδα» (συνεπιμέλεια με τον Γ. Κυριόπουλο, 2002) «Αποκλεισμοί στην Παγκοσμιοποίηση: ζητήματα κοινωνικής πολιτικής» (συγγραφή με τον Α. Λύτρα, 2004) «Σύγχρονες προκλήσεις στην πολιτική υγείας» (συγγραφή με τον Ξ. Κοντιάδη, 2005) «Φαρμακευτική Πολιτική στην Ελλάδα και την Ευρώπη» (συγγραφή με τους Χ. Γκόλνα και Ξ. Κοντιάδη, 2005) «Πολιτική και Οικονομία της Υγείας: στρατηγικός σχεδιασμός, οργάνωση και διοίκηση, οικονομική λειτουργία, τομεακές πολιτικές» (επιμέλεια, 2007) «Οικονομικές Ανισότητες και Πολιτική Υγείας» (2007) «Η Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας» (συνεπιμέλεια με τον Χ. Λιονή, 2010) «Θεσμοί και Πολιτικές Υγείας» (συνεπιμέλεια με τον Ξ. Κοντιάδη, 2010).
Έχει συμμετάσχει σε διεθνή επιστημονικά συνέδρια και έχει συγγράψει περισσότερα από 70 άρθρα σε συλλογικούς τόμους και επιστημονικά περιοδικά με κριτές, στα πεδία της πολιτικής και της οικονομίας της υγείας, της οργάνωσης και διοίκησης των υπηρεσιών υγείας, των οικονομικών ανισοτήτων κ.ά. Είναι κριτής άρθρων σε διεθνή επιστημονικά περιοδικά μεταξύ των οποίων: Health Policy, Journal of Medical Systems, Diabetic Medicine, American Journal of Manager Care και Journal of Business Research.
